4亿元罚款+多家陶企被点名！碳配额清缴别踩红线

近日，广东一陶企因未按期足额清缴碳排放配额被“点名”。此前，另一家肇庆陶企也因连续两年未按规定期限履行碳排放配额清缴义务被公开通报。

值得注意的是，根据修改后的《碳排放权交易管理暂行条例》（2026年8月15日起施行），未按期足额清缴配额的企业，将被先行处以100万元以上500万元以下罚款；若限期内仍未完成，还可能面临市场均价5至10倍的罚款，并可被责令停产整治。

在“双碳”背景下，节能减碳与降本增效正成为陶企的重要竞争优势。部分企业因未按时足额清缴碳排放配额而被责令改正乃至处罚，折射出传统生产模式在碳交易市场约束下的现实压力。与此同时，以新明珠、蒙娜丽莎为代表的头部陶企正加快探索零碳生产线，为陶瓷行业开辟出差异化的发展路径。

从纸面指标转化为实实在在的筛选机制，碳排放已经成为行业的“硬约束”，加速推动陶瓷行业的分化与重构。

一陶企未清缴碳配额被“点名”

有企业被开出4亿元巨额罚单

近期，广东省生态环境厅对一家陶企发出责令改正违法行为决定书。决定书显示，该公司属于广东碳市场2025年度控排企业，应于2026年8月20日前按照核定的2025年度实际碳排放量，足额清缴碳排放配额以完成履约。

经查，该陶企未按规定期限足额履行上述义务。决定书责令该企业自收到决定书之日起六十日内改正违法行为；若拒不履行，将在下一年度配额中扣除未足额清缴部分2倍配额，并处5万元罚款。

无独有偶，肇庆另一家陶企也因连续两年未按规定期限履行碳排放配额清缴义务被公开点名。相关记录显示，其涉及两个年度的违规：一是未在2024年7月31日前完成2023年度配额清缴；二是未在2025年7月20日前完成2024年度配额清缴。

值得警惕的是，碳配额清缴违规的处罚力度正在显著加大。2026年年初，宁夏一企业因未完成2023年度碳排放配额清缴，被处以高达4.23997亿元罚款，成为全国碳市场首张“亿元级”罚单。

尽管目前陶瓷行业的公开案例仍停留在“责令改正”环节，但法规层面的惩戒力度已明显升级。根据修改后的《碳排放权交易管理暂行条例》（2026年8月15日起施行），未按期足额清缴配额的企业，先行处以100万元以上500万元以下罚款；若限期内仍未完成，还可能面临市场均价5至10倍的罚款，并可被责令停产整治。对陶企而言，碳配额合规已不再是纸面要求，而是关乎经营安全的现实底线。

116家广东陶企纳入碳市场

免费配额持续收紧

2026年2月，广东省生态环境厅发布《广东省2025年度碳排放配额分配方案》，共涉及116家广东陶瓷企业。自2024年以来，这已是广东陶瓷（建筑、卫生）行业连续第三年被纳入碳管理与碳交易体系。

对比2023—2025年的广东碳排放配额分配方案可以发现，陶瓷行业的免费配额比例与年度下降系数均呈收紧态势：免费配额实际占比从97%降至93%，意味着有偿比例相应提高至7%。以一条日产4万平方米的瓷砖生产线估算，每年约需碳配额42000吨。

我国碳市场建设已推进多年，各地正陆续接入。除广东外，福建、湖北等地近几年也在逐步将陶瓷行业纳入碳管理与碳交易范围。

对纳入管理的控排企业而言，若每年节能技改投入较大、碳排放强度逐年下降，所面临的履约压力相对较小；反之，若节能技改投入不足、碳排放强度上升，则须在碳交易市场购买配额以完成履约。碳配额持续收紧，正倒逼陶企将节能降碳从“可选动作”转为“必答题”。

蒙娜丽莎、新明珠零碳产线落地

为陶瓷行业提供实践样本

碳配额约束趋紧，陶瓷龙头企业及装备企业也协力攻坚，主动作为。蒙娜丽莎、新明珠等头部企业的零碳示范生产线已相继落地。

10月28日，新明珠全球首条高效柔性零碳电热烧成陶瓷岩板（砖）示范线启新典礼在新明珠数字化示范工厂举行。这条80米零碳电热辊道窑是全国建材行业“揭榜挂帅”重大科技攻关项目的重要产业化成果，标志着我国建陶行业绿电烧成完成从理论研究走向工业化量产。

据了解，项目完成电热烧成辊道窑设计、制造、应用全链条技术突破，支撑绿电烧成规模化落地。产线完全采用绿电作为热源，摆脱化石能源依赖，在烧成源头实现零碳；结合新一代窑炉硬件与数字孪生技术，构建数字化全流程管控体系，保障烧制工况稳定，支撑高端岩板、多规格瓷砖稳定生产。

从实际运行数据来看，烧电的能源成本与烧天然气比甚至还有小幅优势（点击这里查看详细报道），具有经济性，因此未来在行业内推广值得期待。

而蒙娜丽莎全球首条氨氢零碳燃烧技术示范量产线则于2024年9月26日正式投产，其构建的技术体系为高温工业零碳、低碳转型提供了可复制的成套技术方案。按照150万平方米年产量测算，该量产线通过辊道窑100%纯氨燃烧可减碳5200吨/年；产品经第三方专业机构检测和认证评估，各项性能指标均符合国家相关标准要求，单位产品直接碳排放强度下降48%。

建陶行业已告别增量扩张阶段，绿色低碳成为企业生存发展的必答题，高端化、智能化、绿色化是大势所趋。以新明珠、蒙娜丽莎为代表的零碳示范生产线落地，是头部企业交出的转型答卷，也为“双碳”战略在建陶行业的落地提供了可行路径。