为贯彻落实党的二十届四中全会部署，加快构建统一开放、竞争有序的市场体系，坚决破除阻碍全国统一大市场建设卡点堵点，5月8日，在商务部、国家发展改革委、司法部、中央网信办等部门指导下，中国建筑材料流通协会等17家全国性行业协会商会共同发布《国内贸易交易指引(试行)》。这是国内贸易领域首个覆盖全流程的行业性交易规范，标志着内贸标准化、规范化、国际化迈出重要一步。
近年来，国内贸易规模持续扩大。2025年，社会消费品零售总额突破50万亿元，生产资料流通总额接近百万亿元，经营主体超过1.8亿个。然而，交易不规范、账期长、回款难、恶性竞争等问题长期存在，中小企业尤受其困。
《指引》共七章三十八条，涵盖交易合同订立、货物交付与验收、账期及支付、争议解决、商业行为规范等内容，构建起从合同到结算的全链条交易规范。
在备受关注的账期与支付方面，《指引》明确鼓励采购方在货物交付后30日内支付货款，最长付款期限不超过60日。逾期未支付的，应按一年期贷款市场报价利率(LPR)支付逾期利息，并鼓励设定阶梯式违约金。
同时，买方不得以“第三方付款”“审计结果”等非自身可控事由拖延支付，也不得强制中小企业接受商业汇票、应收账款电子凭证等非现金支付方式。鼓励优先使用现金支付，票据贴现成本应由双方明确约定。
《指引》强调企业应依法合规、平等自愿、诚实守信、公平竞争。鼓励设立反商业贿赂部门，将反贿赂要求纳入合同条款;禁止虚假贸易、强制搭售、转移补贴成本等行为。
电商平台不得利用数据、算法、技术或资本优势设置不合理限制或附加不合理条件，也不得收取不合理费用或实行价格歧视。促销活动应遵守相关规定，不得强制供应商参与或承担不合理费用。
此外，企业不得以低于成本的价格进行倾销，排挤竞争对手，推动行业从“价格战”转向质量与服务竞争。
中国建筑材料流通协会会长秦占学接受中新社等媒体联合采访视频
中国建筑材料流通协会会长秦占学在接受中新社等媒体联合采访时表示，《指引》如同商海中的“灯塔”，为企业提供全流程可依循的规则，降低纠纷与合规成本。他指出，《指引》参照国际贸易规则，助力内外贸一体化，推动“同线同标同质”，也便利外商进入中国市场。
秦占学强调，《指引》虽不具有强制性，但通过行业自律、信用评价、案例示范等方式推动落地，逐步让“指引”变成“习惯”。
根据《指引》，各联合发布协会将推动标准建设、宣贯培训、信用评价和付款信息交流计划，鼓励金融机构基于指引开发精准服务产品，信用评级机构将企业付款信息纳入信用评价。
《指引》自发布之日起供企业参考使用，后续将根据实施情况及时调整。秦占学最后呼吁：“希望广大企业主动学习、自觉遵守《指引》，共同营造公平透明、健康有序的国内贸易环境，助力高质量发展。”
出席本次发布会的还有中国物流与采购联合会、中国商业联合会、中国轻工业联合会、中国纺织工业联合会、中国网络社会组织联合会、中国连锁经营协会、中国饭店协会、中国汽车流通协会、中国纺织品商业协会、中国医药商业协会、中国纺织品进出口商会、中国轻工工艺品进出口商会、中国五矿化工进出口商会、中国食品土畜进出口商会、中国机电产品进出口商会、中国医药保健品进出口商会等商协会领导。
《国内贸易交易指引(试行)》全文如下：
文章来源：中国建筑材料流通协会
责任编辑：李谨之
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